Este 3 Tema nos ayudo a captar conocimientos básicos sobre los aspectos importantes vinculados con las Finanzas Públicas mediante un enfoque estratégico, que permitirán percibir y cuantificar los efectos de la gestión del Estado en la economía nacional, en la economía de los particulares y en general y así como en la vida diaria, y para entender y hacer con mayor profundidad esta relatoría en cuanto lo que es la formulación del presupuesto público se tomo como bibliografía directa la encontrada en la página de la OCEPRE (Oficina Central de Presupuesto) como rector de la formulación presupuestaria nacional, presenta el documento contentivo de las normas, formularios e instructivos que deben ser aplicados, con carácter de obligatoriedad, por las Gobernaciones de Estado y el Distrito Capital en la elaboración del documento presupuestario, en el cual reflejan los objetivos y metas que se espera alcanzar en el corto plazo por dicho nivel de gobierno, así como también los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la consecución de los mismos para la formulación presupuestaria, a efectos de lograr que la conformación de las leyes de presupuesto, se adecúen a los avances de la técnica presupuestaria, sirviendo a su vez para la toma de decisiones en materia de planificación a organismos tales como el Ministerio de Planificación y Desarrollo, Oficina Central de Presupuesto (OCEPRE), Banco Central de Venezuela (BCV) y el Ministerio de Finanzas.
En la actualidad la coyuntura que vive Venezuela, en el ámbito económico, social y constitucional, impone a las entidades federales el compromiso de elaborar el presupuesto para que sirva como instrumento de gobierno, tratando de profundizar en el mejoramiento del sistema presupuestario que adelanta el Ejecutivo Nacional, de tal manera que le genere logros en la asignación, ejecución, control y evaluación de las metas y recursos presupuestarios que maneja ese nivel de gobierno.
En tal sentido, la OCEPRE a través de la Dirección General de Presupuestos Regionales, no escatimará esfuerzos por brindar la asesoría básica, a fin de conseguir la correcta aplicación de la técnica presupuestaria.
Dentro de los lineamientos de Política Presupuestaria del Gobierno Nacional para el Ejercicio Fiscal en referencia, y estarán dirigidas a dos grandes vertientes:
- Política de Financiamiento (Ingresos)
Debe ofrecer un análisis detallado de los ingresos que estima recaudar la Gobernación para el año en cuestión, su relación con el ejercicio anterior y su composición.
- Política de Gastos
Deberá contener las principales políticas sectoriales que reflejan los objetivos y metas a cumplir a nivel de cada sector y las asignaciones de créditos presupuestarios para la consecución de los mismos, con relación a los proyectos y sus obras, se deberá indicar las obras que se van a financiar con créditos asignados a través del Plan Coordinado de Inversión, con los recursos transferidos por medio del
Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES) y de la
Ley Asignaciones Económicas Especiales (LAEE).
martes, 1 de diciembre de 2009
2da . Relatoria Materia Fiscal-Monetria y el Presupuesto Público
Dentro de este segundo tema se discutió todo lo referente a los fundamentos técnicos legales y políticos que rigen la materia fiscal y monetaria en el contexto nacional como también el presupuesto público, para este ensayo se tomo como referencia algunos estudios realizados por el Banco Central de Venezuela las opiniones de algunos economistas Venezolanos encontrados en la Web, y atreves de un análisis breve puedo acotar lo siguiente:
Cuando hablamos de economía debemos decir que son mixtas, donde coexisten el sector público y el sector privado.
El sector publico se encarga de Fiscalizar atreves del cobro impuestos, crea leyes impositivas, también tiene el papel de regular, crea leyes para regular la economía que son Leyes que protegen al consumidor.
Este sector público debe de ser también proveedor de bienes y servicios como son seguridad, salud, educación, y bienes que produce el gobierno y llegan a los ciudadanos en general.
Dentro de funciones principales se encuentra también aparte las leyes, reglas mecanismos para redistribuir el ingreso, mediante transferencias, El gobierno como mediador le quita a los que ganan para pasarlo a los que ganan poco a través de las políticas públicas, ese es una de las premisas para construir un socialismo del siglo XXI
Debe ser Estabilizador de la economía a través de una política fiscal diseñada por el organismo monetario máximo que es la Junta Monetaria y las medidas se ejecutan a través de la actividad financiera por el Banco Central y la Superintendencia de Bancos.
El gobierno cuenta con dos instrumentos de política fiscal que puede manipular a su antojo para controlar los cambios en la economía:
Gasto del gobierno: su propio gasto interno.
Las tasas impositivas: las tasas de impuestos que cobran.
Estas son las variables que el Gobierno puede manipular y controlar a nivel de política fiscal.
Cuándo usarlos depende de si estamos en un período de recesión o un período de recuperación para llegar al auge financiero de un país.
Y esto se explica de la siguiente manera, cuando estamos en recesión normalmente comienza a disminuir la actividad económica porque el gasto de los individuos disminuye y como la demanda agregada disminuye, tiene que disminuir la producción, esto produce desempleo, esto se entiende como porque más gente desempleada implica menos gasto en la demanda agregada y hace que siga disminuyendo la actividad económica. Entonces si el asunto se agrava demasiado el Gobierno tiene que tomar medidas para reactivar la economía y así poder reactivar la economía con sus gastos o con los impuestos.
Cuando el caso es una economía que hay que frenar porque está muy acelerada y esto ha producido una crisis inflacionaria, entonces el gobierno hace lo contrario: Disminuye sus gastos, eso hace que la demandada agregada y por tanto disminuye la oferta, y los precios comienzan a controlarse, y puede aumentar la tasa impositiva.
Y la política monetaria, que ayudan en conjunto a controlar las fluctuaciones, para evitar las fluctuaciones drásticas, se aplica vía el sistema monetario.
Cuando hablamos de economía debemos decir que son mixtas, donde coexisten el sector público y el sector privado.
El sector publico se encarga de Fiscalizar atreves del cobro impuestos, crea leyes impositivas, también tiene el papel de regular, crea leyes para regular la economía que son Leyes que protegen al consumidor.
Este sector público debe de ser también proveedor de bienes y servicios como son seguridad, salud, educación, y bienes que produce el gobierno y llegan a los ciudadanos en general.
Dentro de funciones principales se encuentra también aparte las leyes, reglas mecanismos para redistribuir el ingreso, mediante transferencias, El gobierno como mediador le quita a los que ganan para pasarlo a los que ganan poco a través de las políticas públicas, ese es una de las premisas para construir un socialismo del siglo XXI
Debe ser Estabilizador de la economía a través de una política fiscal diseñada por el organismo monetario máximo que es la Junta Monetaria y las medidas se ejecutan a través de la actividad financiera por el Banco Central y la Superintendencia de Bancos.
El gobierno cuenta con dos instrumentos de política fiscal que puede manipular a su antojo para controlar los cambios en la economía:
Gasto del gobierno: su propio gasto interno.
Las tasas impositivas: las tasas de impuestos que cobran.
Estas son las variables que el Gobierno puede manipular y controlar a nivel de política fiscal.
Cuándo usarlos depende de si estamos en un período de recesión o un período de recuperación para llegar al auge financiero de un país.
Y esto se explica de la siguiente manera, cuando estamos en recesión normalmente comienza a disminuir la actividad económica porque el gasto de los individuos disminuye y como la demanda agregada disminuye, tiene que disminuir la producción, esto produce desempleo, esto se entiende como porque más gente desempleada implica menos gasto en la demanda agregada y hace que siga disminuyendo la actividad económica. Entonces si el asunto se agrava demasiado el Gobierno tiene que tomar medidas para reactivar la economía y así poder reactivar la economía con sus gastos o con los impuestos.
Cuando el caso es una economía que hay que frenar porque está muy acelerada y esto ha producido una crisis inflacionaria, entonces el gobierno hace lo contrario: Disminuye sus gastos, eso hace que la demandada agregada y por tanto disminuye la oferta, y los precios comienzan a controlarse, y puede aumentar la tasa impositiva.
Y la política monetaria, que ayudan en conjunto a controlar las fluctuaciones, para evitar las fluctuaciones drásticas, se aplica vía el sistema monetario.
domingo, 18 de octubre de 2009
1era. Relatoria Finanzas y Presupuesto Público Prof. Nelson Ford
En esta primera clase dada por el profesor de cómo se deberían de manejar a grandes rasgos todo lo concerniente a Finanzas y presupuestos en el sector público, se dijo que las finanzas es la parte de la obtención manejo y ahorro de los fondos tomando como ejemplo la parte individual y luego trasladándola a la parte organizacional de los entes del estado, de cómo una serie de elementos como es el gasto público, la inversión, y el desarrollo de varios proyectos de interés social, de cómo el manejo del presupuesto púbico se realizaba a través de programas que no tenían un control y evaluación de que realmente se ejecutaran tales proyectos sino que solo se quedaban en el papel sin tener mayores resultados, mientras que en la actualidad se cambio la forma de presupuestar el gasto público a través de una herramienta importante como es el presupuesto por proyectos basados algunos entes públicos en el marco lógico como instrumento de planeación, planificación, evaluación, control y ejecución, lo cual ha resultado más productivo que la herramienta pasada debido a este método sabemos con exactitud si el proyecto cumplió o no a groso modo con las metas y los objetivos planteados en el tiempo estipulado para el mismo, así pudiendo realizar en análisis profundo y contenciosos con respecto al proyecto que este en fase de ejecución o cualquiera que sea la fase de estudio
También se planteo de dar a cada grupo conformado, una cantidad de dinero como ejemplo de la finanzas de un ente, la cual mediante los factores como es el gasto, la inversión y el ahorro se pudiera plantear que cada equipo hiciera manejo de ese dinero y así tomar una decisión en grupo de cuál sería el uso que se la daría a este dinero basados en los elementos ya planteados
Como reflexión personal hago acotación de lo importante que es el estudio de los procesos que se originan en las finanzas publicas debido a la obtención y gestión por parte del estado venezolano y así poder decir, que es el manejo de las condiciones y oportunidad de la obtención de un capital, mediante a las inversiones sociales enmarcadas en las políticas públicas de satisfacer necesidades en el ámbito de salud, educación y vivienda a la colectividad que se traduce en cumplir como estado con estas necesidades primordiales, y puedo concluir que los objetivos que se plantean en el sector publico están vinculados directamente con la actividad financiera puesto que la gestión presupuestaria tiene impactos importantes en la economía de Venezuela y de esta forma garantizar la rentabilidad de los ingresos y gasto público mediante una alternativas de calidad y productividad
También se planteo de dar a cada grupo conformado, una cantidad de dinero como ejemplo de la finanzas de un ente, la cual mediante los factores como es el gasto, la inversión y el ahorro se pudiera plantear que cada equipo hiciera manejo de ese dinero y así tomar una decisión en grupo de cuál sería el uso que se la daría a este dinero basados en los elementos ya planteados
Como reflexión personal hago acotación de lo importante que es el estudio de los procesos que se originan en las finanzas publicas debido a la obtención y gestión por parte del estado venezolano y así poder decir, que es el manejo de las condiciones y oportunidad de la obtención de un capital, mediante a las inversiones sociales enmarcadas en las políticas públicas de satisfacer necesidades en el ámbito de salud, educación y vivienda a la colectividad que se traduce en cumplir como estado con estas necesidades primordiales, y puedo concluir que los objetivos que se plantean en el sector publico están vinculados directamente con la actividad financiera puesto que la gestión presupuestaria tiene impactos importantes en la economía de Venezuela y de esta forma garantizar la rentabilidad de los ingresos y gasto público mediante una alternativas de calidad y productividad
martes, 25 de noviembre de 2008
Ensayo Mi corriente Filosofica...
Según las lecturas realizadas pude tomar de allí la corriente filosófica para este ensayo considere tomar el empirismo que es la posición científica, que busca analizar la realidad humana a través de la aplicación del método empírico, se ha generado en la historia de la aplicación una fuerte relación, para los existencialistas, la filosofía no tiene la universalidad del juicio. Su universalidad se llama comprensión y solidaridad humana reflexionar sobre el hombre significa, en primer lugar, afrontar con los ojos abiertos el propio destino y plantearse claramente los problemas que resultan de la justa relación consigo mismo, con los demás y con el mundo. Significa no ya limitarse a elaborar conceptos, a idear sistemas, sino elegir, decidir, empeñarse, desempeñarse, apasionarse; vivir auténticamente y ser auténticamente uno mismo, de aquí parte según mi criterio para esta doctrina, el origen de nuestros conocimientos no está en la razón, sino en la experiencia, ya que todo el contenido del pensamiento, primero ha tenido que pasar por los sentidos. Nuestra mente es un papel en blanco y sólo al contacto de los sentidos con las cosas, empieza a grabar impresiones.
No es nada fácil distinguir el empirismo del escepticismo, ya que sus fronteras son comunes. El más exigente de los empiristas modernos, Sin duda alguna, hay en el empirismo una verdad importante, que le brinda las fuerzas necesarias para poder resistir los ataques del racionalismo y es el que afirma que el espíritu humano no tiene ideas innatas y que la experiencia es indispensable.
Por otra parte, se considera que el defecto esencial del empirismo es el privar al hombre de inteligencia y de razón, limitando todo el conocimiento a los meros objetos concretos de la experiencia. En esto es infiel a los datos más claros de la experiencia. Pues es un hecho que el hombre es capaz de pensar las esencias abstractas de lo sensible, de comprender que son cosas que ve.
El empirismo lo único que ve en el conocimiento es el papel del objeto, y se resiste a reconocer en el sujeto que es también esencial.
Se ha indicado a veces que para los empiristas modernos, los empiristas ingleses, la mente es como una especie de receptáculo, en el cual imprimen sus huellas las impresiones procedentes del mundo externo.
Por parte del empirismo, el progreso ha consistido en ampliar y profundizar su base hasta encontrar en algunas experiencias una forma de llegar a la metafísica. El extremo opuesto al empirismo es el racionalismo, que cifra todo conocimiento en el puro pensar.
Algunos Representantes del Empirismo :
Tomas Hobbes
De origen inglés, nacido en 1588, hijo de un pastor rural. Estudia en Oxford y allí conoce la filosofía escolástica, que no logra interesarle. Su estadía en París, así como su contacto con varias personalidades filosóficas y científicas fueron decisivas para la formación de sus ideas filosóficas. Fue secretario de Bacon y testigo de la revolución y la restauración de su patria. Murió en 1679.
Sus obras las escribió en latín y en inglés. De manera especial: De corpore, De homine, De cive, y el Leviatán, su obra cumbre, en la cual sostiene en filosofía el materialismo y el empirismo, en moral el utilitarismo y el despotismo en la política.
Su pensamiento
Según Hobbes, hay dos clases de conocimiento: el conocimiento de hecho, que no es sino "sentidos y memoria" y el conocimiento de la consecuencia que va de una afirmación a otra que es propiamente ciencia.
El conocimiento para Hobbes "se funda en la experiencia, y su interés es la instrucción del hombre para la práctica." Su filosofía es empirista porque parte de los fenómenos tal y cual como son aprehendidos por los órganos de los sentidos.
"También en la antropología de Hobbes domina el materialismo. El hombre es cuerpo; entendimiento y razón no rebosan el sentido y, por tanto, entre hombre y animal sólo hay diferencia de grado." (Ver, en Biografías: Hobbes, Tomas)
John Locke
Filósofo inglés, nace cerca de Bristol en 1632 y muere en 1704. Estudió en Oxford filosofía, medicina y ciencias naturales. Conoció la filosofía de Descartes. Intervino en la política de su país.
Al contacto con la escolástica en Oxford, al igual que Hobbes, no demuestra ningún interés por ella.
Emigró durante el reinado de Jacobo I, y participó luego en la segunda revolución inglesa de 1688 [...] El empirismo encontró en él su expositor más hábil y afortunado, y por su conducto dominó en el pensamiento del siglo XVIII.
La obra más importante de Locke es "El ensayo sobre el entendimiento humano", publicada en 1690. Escribió también obras de política, "Tratado sobre el gobierno civil", "Cartas sobre la tolerancia", y algunos pensamientos sobre la educación.
Para Locke, el origen del conocimiento es la experiencia. Sobre ello, afirma: "Todo cuanto la mente percibe en sí misma o es objeto inmediato de percepción, de pensamiento o de entendimiento; a todo esto lo llamo idea." Para él, idea es todo aquello que "pienso y percibo" o lo que en nuestra época llamamos vivencia.
La percepción puede ser de dos clases: "Percepción externa mediante los sentidos o sensaciones, y percepción interna de estados síquicos o reflexión." Estas dos operan juntas.
También hay dos clases de ideas: simples y compuestas. Las simples llegan directas de un solo sentido o de varios al mismo tiempo, así como pueden llegar tanto de la sensación como de la reflexión, o juntas. Las ideas complejas son el resultado de la actividad de la mente. Las ideas simples dejan huella en la mente, es ésta la razón por la cual no pueden cambiarse. Las ideas complejas están fundadas en la memoria.
"El empirismo de Locke limita la posibilidad de conocer, especialmente en lo que se refiere a la metafísica. Con él empieza esta desconfianza en la facultad cognoscitiva, que culminará en el escepticismo de Hume y obligará a Kant a plantear de un modo central el problema de la validez y posibilidad de un conocimiento racional."
En conclusión acoto según empirismo que no existen ideas innatas y que todas ellas proceden de la experiencia sensible, que el hombre y su mente es el centro de las preocupaciones y no ser supremo como la edad medieval, y esto esta relacionado con los sentimientos que nos llevan a actuar de una u otra manera, y de alli la aprobación o no aprobación con respecto a las acciones y la conducta humana.
No es nada fácil distinguir el empirismo del escepticismo, ya que sus fronteras son comunes. El más exigente de los empiristas modernos, Sin duda alguna, hay en el empirismo una verdad importante, que le brinda las fuerzas necesarias para poder resistir los ataques del racionalismo y es el que afirma que el espíritu humano no tiene ideas innatas y que la experiencia es indispensable.
Por otra parte, se considera que el defecto esencial del empirismo es el privar al hombre de inteligencia y de razón, limitando todo el conocimiento a los meros objetos concretos de la experiencia. En esto es infiel a los datos más claros de la experiencia. Pues es un hecho que el hombre es capaz de pensar las esencias abstractas de lo sensible, de comprender que son cosas que ve.
El empirismo lo único que ve en el conocimiento es el papel del objeto, y se resiste a reconocer en el sujeto que es también esencial.
Se ha indicado a veces que para los empiristas modernos, los empiristas ingleses, la mente es como una especie de receptáculo, en el cual imprimen sus huellas las impresiones procedentes del mundo externo.
Por parte del empirismo, el progreso ha consistido en ampliar y profundizar su base hasta encontrar en algunas experiencias una forma de llegar a la metafísica. El extremo opuesto al empirismo es el racionalismo, que cifra todo conocimiento en el puro pensar.
Algunos Representantes del Empirismo :
Tomas Hobbes
De origen inglés, nacido en 1588, hijo de un pastor rural. Estudia en Oxford y allí conoce la filosofía escolástica, que no logra interesarle. Su estadía en París, así como su contacto con varias personalidades filosóficas y científicas fueron decisivas para la formación de sus ideas filosóficas. Fue secretario de Bacon y testigo de la revolución y la restauración de su patria. Murió en 1679.
Sus obras las escribió en latín y en inglés. De manera especial: De corpore, De homine, De cive, y el Leviatán, su obra cumbre, en la cual sostiene en filosofía el materialismo y el empirismo, en moral el utilitarismo y el despotismo en la política.
Su pensamiento
Según Hobbes, hay dos clases de conocimiento: el conocimiento de hecho, que no es sino "sentidos y memoria" y el conocimiento de la consecuencia que va de una afirmación a otra que es propiamente ciencia.
El conocimiento para Hobbes "se funda en la experiencia, y su interés es la instrucción del hombre para la práctica." Su filosofía es empirista porque parte de los fenómenos tal y cual como son aprehendidos por los órganos de los sentidos.
"También en la antropología de Hobbes domina el materialismo. El hombre es cuerpo; entendimiento y razón no rebosan el sentido y, por tanto, entre hombre y animal sólo hay diferencia de grado." (Ver, en Biografías: Hobbes, Tomas)
John Locke
Filósofo inglés, nace cerca de Bristol en 1632 y muere en 1704. Estudió en Oxford filosofía, medicina y ciencias naturales. Conoció la filosofía de Descartes. Intervino en la política de su país.
Al contacto con la escolástica en Oxford, al igual que Hobbes, no demuestra ningún interés por ella.
Emigró durante el reinado de Jacobo I, y participó luego en la segunda revolución inglesa de 1688 [...] El empirismo encontró en él su expositor más hábil y afortunado, y por su conducto dominó en el pensamiento del siglo XVIII.
La obra más importante de Locke es "El ensayo sobre el entendimiento humano", publicada en 1690. Escribió también obras de política, "Tratado sobre el gobierno civil", "Cartas sobre la tolerancia", y algunos pensamientos sobre la educación.
Para Locke, el origen del conocimiento es la experiencia. Sobre ello, afirma: "Todo cuanto la mente percibe en sí misma o es objeto inmediato de percepción, de pensamiento o de entendimiento; a todo esto lo llamo idea." Para él, idea es todo aquello que "pienso y percibo" o lo que en nuestra época llamamos vivencia.
La percepción puede ser de dos clases: "Percepción externa mediante los sentidos o sensaciones, y percepción interna de estados síquicos o reflexión." Estas dos operan juntas.
También hay dos clases de ideas: simples y compuestas. Las simples llegan directas de un solo sentido o de varios al mismo tiempo, así como pueden llegar tanto de la sensación como de la reflexión, o juntas. Las ideas complejas son el resultado de la actividad de la mente. Las ideas simples dejan huella en la mente, es ésta la razón por la cual no pueden cambiarse. Las ideas complejas están fundadas en la memoria.
"El empirismo de Locke limita la posibilidad de conocer, especialmente en lo que se refiere a la metafísica. Con él empieza esta desconfianza en la facultad cognoscitiva, que culminará en el escepticismo de Hume y obligará a Kant a plantear de un modo central el problema de la validez y posibilidad de un conocimiento racional."
En conclusión acoto según empirismo que no existen ideas innatas y que todas ellas proceden de la experiencia sensible, que el hombre y su mente es el centro de las preocupaciones y no ser supremo como la edad medieval, y esto esta relacionado con los sentimientos que nos llevan a actuar de una u otra manera, y de alli la aprobación o no aprobación con respecto a las acciones y la conducta humana.
Epistemologia
Rama de la filosofía que trata de los problemas filosóficos que rodean la teoria del conocimiento La epistemologia se ocupa de la definición del saber y de los conceptos relacionados, de las fuentes, los criterios, los tipos de conocimiento posible y el grado con el que cada uno resulta cierto; así como la relación exacta entre el que conoce y el objeto conocido.
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